(一)推进以服务群众为目的的社区综合服务设施建设。
一是加强工作用房和居民公益 *** 设施建设。每百户要达到20平方米,每个街道有一处综合性、多功能社区服务中心,每个社区有一处社区服务站。
二是积极推进社区信息化建设.整合社区现有信息 *** 资源,"鼓励建立覆盖区(县、市)或更大范围的社区综合信息管理和服务平台,实现数据一次收集、资源多方共享。整合区、街道、社区面向居民群众、驻区单位服务的内容和流程,建设集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务 *** ,逐步改善社区居民委员会信息技术装备条件,提高社区居民信息技术运用能力,全面支撑社区管理和服务工作。积极推进社区居民委员会内部管理电子化,减轻工作负担,提高工作效率。
(二)推进以社区参与为重点的社区管理体制建设。
一是要健全以基层党组织为核心的城乡社区组织体系。加快社区党组织、自治组织全覆盖,健全社区居民委员会下属的委员会,规范社区居民委员会专业服务机构,积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织。
二是进一步扩大基层民主,完善基层群众自治制度。基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度,坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主,进一步规范村、居民委员会选举程序,稳步扩大社区居民委员会直接选举覆盖面。健全基层民主制度,保障城乡居民依法直接行使民 *** 利。关注和重视一些新的自治形态,如业主自治、社会组织自治、楼院自治、邻里自治及研究流动人口是参与基层群众自治的有效办法和途径。
三是依法理顺规范基层 *** 与城乡社区的关系。明晰基层 *** 与城乡社区的职责权限,切实履行 *** 在社区管理和公共服务方面的责任。推动管理重心下移,实行扁平化管理、网格化服务。建立费随事转、 *** 购买服务制度,逐步清理和整合在社区设立的各种工作机构,规范 *** 部门面向社区居民委员会开展的检查评比达标活动,大力压缩针对社区居民委员会的各类会议、台账和材料报表。健全社区利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制和应急管理机制。
(三)推进以民生需求为导向的社区服务体系建设。
一是大力发展社区公共服务,积极推进 *** 公共服务覆盖到社区。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主要内容的 *** 公共服务,促进居民群众“就业难”、“上学难”、“看病难”等问题的妥善解决,推进 *** 基本公共服务均等化。
二是积极组织社区成员开展志愿互助服务。根据社区居民构成,培育不同类型、不同层次的社区志愿服务组织,积极推行社区志愿者注册登记制度,动员 *** 员、共青团员、公务员、专业技术人员、教师、青少年学生以及身体健康的离退休人员等加入志愿者服务队伍。加强志愿服务管理,建立健全激励保障机制,通过 *** 购买服务等方式,鼓励和支持社会力量广泛参与志愿服务活动,推动社区志愿服务规范化、制度化、法制化。鼓励和支持驻区单位和社区居民开展邻里互助等群众性自我互助服务活动,为老幼病残、优抚对象等困难群体提供服务。倡导并组织社区居民和驻区单位开展社会捐赠、互帮互助、承诺服务,为社区困难群体提供帮扶服务。
三是大力发展商业性便民利民服务。重点发展社区居民购物、餐饮、维修、美容美发、洗衣、家庭服务、物流配送和再生资源回收等服务,鼓励有实力的企业运用连锁经营的方式到社区设立超市、便利店、标准化菜店等便民利民网点,鼓励邮政、金融、电信、供销、燃气、自来水、电力等公用事业单位在社区设点服务,满足居民多样化生活需求。优化社区商业结构布局,完善社区便民利民服务 *** ,继续实施以“便利消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进工程”和“万村千乡市场工程”,初步建立规划合理、结构均衡、竞争有序的社区商业体系。优化配置社区资源积极推动驻区单位后勤服务社会化,/大力推行物业管理服务,建立社区管理和物业管理联动机制,提高物业服务质量。
(四)推进以增强凝聚力为宗旨的社区文化建设。
一是建设社区读书、阅报、上网、健身、文体活动场所,配齐设备设施。山A二是广泛开展群众性文化活动。
三是支持社区文化体育类社会组织建设,丰富社区居民精神文化生活。
四是整合社区学院、市(农)民学校等各类教育资源,构建社区教育 *** ,普及科学文化知识,建设学习型社区。
(五)推进以职业化、专业化为目标的社区工作者队伍建设。
一是选齐配强社区“两委”班子成员。依章依法选齐配强社区(村)“两委”班子成员,逐步扩大社区党组织领导班子和社区居民委员会直接选举范围,全面推行村民委员会直接选举制度。
二是根据工作需要配齐配强社区专职工作人员。辖区人口较多、社区管理和服务任务较重的社区居民委员会可适当增加若干社区专职工作人员。社区专职工作人员面向社会公开 *** ,其配备比例、 *** 办法及专业服务机构的设置标准由市(地)级人民 *** 或各省、自治区、直辖市人民 *** 确定。积极开发社区工作岗位,扩大就业范围,吸纳更多的人员从事社区管理和服务工作。扩大社区工作人员的来源渠道,鼓励大中专毕业生、复转军人、社会工作者等社会优秀人才到社区工作,积极推进社区工作者队伍专业化、职业化,优化社区工作者人才结构。
三是大力发展社区志愿者。普遍推行社区志愿者注册登记制度;大力培育发展社区志愿者组织;广泛开展志愿服务活动,培育志愿服务品牌;建立社区志愿服务激励机制;党员和领导干部带头注册成为社区志愿者。
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